一、概敘
為積極響應中國政府的節能減排號召，有效降低我國的溫室氣體排放量及環境污染問題，幫助中國實現溫總理在哥本哈根世界氣候會議上的承諾：到2020年中國單位GDP炭排放量比2005年降低40-45%，公司決定全力拓展太陽能熱水工程項目建設，以盡一個專業節能企業的社會責任。
由于傳統大批(pi)量熱(re)水生產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)主要是(shi)(shi)采用(yong)燃(ran)燒煤、油、氣鍋爐及(ji)電(dian)加熱(re)及(ji)熱(re)泵方(fang)(fang)式(shi)來生產(chan)(chan)(chan)，不但(dan)生產(chan)(chan)(chan)成本(ben)高(gao)(gao)，而(er)且還(huan)會(hui)產(chan)(chan)(chan)生大量的(de)(de)(de)二氧(yang)化(hua)炭、二氧(yang)化(hua)硫(liu)、一(yi)(yi)氧(yang)化(hua)氮等(deng)溫室氣體與煙塵，對我(wo)們的(de)(de)(de)生存環(huan)(huan)境(jing)造(zao)成嚴重的(de)(de)(de)污染(ran)并使氣候變(bian)暖(nuan)，隨(sui)著國際能(neng)(neng)源價格(ge)的(de)(de)(de)不斷上漲所帶(dai)來的(de)(de)(de)成本(ben)增長及(ji)更高(gao)(gao)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)保要求，傳統的(de)(de)(de)熱(re)水生產(chan)(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)將會(hui)逐漸被(bei)淘汰，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個擺(bai)在(zai)(zai)各熱(re)水大戶領導面(mian)前急(ji)需要解(jie)決的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)問(wen)(wen)題，而(er)采用(yong)新科技(ji)的(de)(de)(de)太陽能(neng)(neng)智能(neng)(neng)熱(re)水工程(cheng)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種理想的(de)(de)(de)經濟、環(huan)(huan)保批(pi)量熱(re)水生產(chan)(chan)(chan)替(ti)代解(jie)決方(fang)(fang)案，但(dan)同時也存在(zai)(zai)著投資(zi)(zi)金額大、運維管(guan)理難度高(gao)(gao)、安裝條(tiao)件受限等(deng)實(shi)際問(wen)(wen)題，因(yin)此鎂(mei)雙蓮公司對于日用(yong)熱(re)水規模達(da)到20噸以上的(de)(de)(de)企事業單位，提供(gong)BOT方(fang)(fang)式(shi)進(jin)行(xing)項目(mu)投資(zi)(zi)、建設(she)及(ji)運維，以解(jie)決客戶所面(mian)臨的(de)(de)(de)熱(re)水生產(chan)(chan)(chan)系統更新。
二、名詞解釋
什么(me)是(shi)BOT？BOT是(shi)什么(me)意思(si)？BOT即(ji)Build Operate Transfer，是(shi)英(ying)文單詞建設(she)（Build）、經營（Operate）、移交(jiao)（Transfer）的縮寫(xie)，即(ji)，是(shi)政府或相(xiang)關部(bu)門將一個(ge)基礎設(she)施項目(mu)(mu)的特(te)許權(quan)授予承包商，承包商在(zai)特(te)許期內負責(ze)項目(mu)(mu)設(she)計(ji)、融資、建設(she)和運(yun)營，并通過(guo)收取(qu)使用費或服務(wu)費，回收成(cheng)本(ben)、償還債務(wu)、賺(zhuan)取(qu)合(he)理利潤，特(te)許期結束后(hou)將項目(mu)(mu)所(suo)有權(quan)無償移交(jiao)政府或相(xiang)關部(bu)門。
三、BOT項目的運作程序
按照慣例，BOT項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招標準備階段、資格預審階段、準備投標文件階段、評標階段、談判階段、融資和審批階段、實施階段（包括設計、建設、運營和移交）。
對(dui)于(yu)發起(qi)BOT項(xiang)目(mu)的國內(nei)政府及(ji)其(qi)代理(li)機構(gou)而言，從確(que)定方(fang)案階段開始到實施階段之(zhi)前的各階段，是(shi)BOT項(xiang)目(mu)的前期(qi)工作，需(xu)要落實各種(zhong)建設條件、選定投資(zi)人、落實項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)來(lai)(lai)源、基本確(que)定建設方(fang)案。這一過程可以采用協商方(fang)式(shi)，也可以采用招標(biao)方(fang)式(shi)。大型的或(huo)者復雜的BOT項(xiang)目(mu)，往(wang)往(wang)采用招標(biao)方(fang)式(shi)來(lai)(lai)選擇投資(zi)人。
四、BOT項目運作程(cheng)序(xu)簡表
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運作程序
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招標人主要工作
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投標人主要工作
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確立方案
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提出項(xiang)目建設的必要性，確定項(xiang)目需要達到的目標
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立項
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向計劃(hua)管理(li)部門(men)上報(bao)《項目(mu)建議書》或《預可行性研究報(bao)告(gao)》，取得批(pi)復文件(jian)(jian)或者(zhe)同意進行項目(mu)融資招標的文件(jian)(jian)
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招(zhao)標準備
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1. 成立招標委員會和招標辦公室；
2. 聘請中介機構；
3. 研究項目技術問題，明確技術要求；
4. 準備資格預審文件；
5. 設計項目結構，落實項目條件；
6. 編(bian)寫招標文件，制定評標標準(zhun)。
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資格預審(shen)
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1. 發布招標公告；
2. 發售資格預審文件；
3. 組織資格預審；
4. 通知(zhi)資(zi)格預審(shen)結(jie)果，發出投標邀請(qing)書。
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1. 獲取項目招標信息；
2. 購取資格預審文件；
3. 編寫并遞交資格預審文件。
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準備(bei)投(tou)標書
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1. 編寫并發售招標文件；
2. 標前(qian)答疑，組(zu)織現場考察(cha)。
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1. 購取招標文件；
2. 研究招標文件，向招標人提問；
3. 參加現場考察；
4. 編(bian)寫并按時遞交投標書。
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評標(biao)與決標(biao)
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1. 對有效標書進行評審；
2. 選(xuan)出中標候選(xuan)人。
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回(hui)答、澄清評標委員會的提問。
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合同談(tan)判
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1. 按照排序與中標候選人就全部合同和協議的條款和條件進行談判，直至雙方完全達成一致；
2. 草簽特(te)許權協(xie)(xie)議及(ji)其他合同(tong)和協(xie)(xie)議。
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同左。
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融資與審批(pi)
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1. 協助中標人報批項目和成立項目公司；
2. 在項(xiang)目公司成立后與其(qi)正式(shi)簽訂特(te)許權協(xie)議(yi)及其(qi)他(ta)合同和協(xie)議(yi)。
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1. 報批項目可研報告，成立項目公司；
2. 項目公司正式與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同；
3. 項目公司與招標人正(zheng)式簽訂(ding)特(te)許權(quan)協(xie)議及其他合同和協(xie)議；
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實施(shi)項目
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1. 協助項目公司實施項目；
2. 對項目的設計、建設、運營和維護進行檢查和監督；
3. 特許(xu)期(qi)屆滿時接收（或其指(zhi)定機構(gou)接收）應該(gai)移交的(de)設(she)施。
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1. 正式開始設計和建設；
2. 項目竣工后開始商業運營；
3. 特許期屆滿時(shi)移交(jiao)應該(gai)移交(jiao)的設施。
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